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对当前河南省鞋类生产企业存在的问题及改进对
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摘要：得益于全球化进程的加快，尤其是加入WTO后，我国鞋类制品产业更是呈现出强劲的发展势头，中国成为世界制鞋中心，也是世界上最大的鞋类生产国[1]。近些年来，河南制鞋业得益于巨
得益于全球化进程的加快，尤其是加入WTO后，我国鞋类制品产业更是呈现出强劲的发展势头，中国成为世界制鞋中心，也是世界上最大的鞋类生产国[1]。近些年来，河南制鞋业得益于巨大的人力资源优势和便利的交通运输条件以及承接产业转移的良好的政策支持，已经逐渐成为辐射周边省份以及中西部地区鞋类加工中心和集散地。河南制鞋业产量和出口量迅速增长，2011年河南省出口鞋类首次突破1亿美元大关。次年仅用1年时间突破2亿美元，此后保持较为快速增长[2]。我省鞋类产业发展较为迅速，市场也日益扩大，但是也存在诸多制约性的问题，我们执行省抽过程发现制约我省鞋类生产企业发展的一些较为普遍突出的问题：
1 发展动力不足，缺乏龙头企业带动
河南省鞋类在全国市场上做的大，但是做的不够强，主要原因在于缺乏龙头企业的辐射带动。省内大多中小企业受经济实力影响，无力实施新产品开发，缺乏自主创新的实力和信心，加之缺乏龙头企业带动，没有具有影响力的优势品牌，无市场发言权，难以迎接国内外市场竞争的挑战。
2 产业层次低，升级速度慢
全省范围鞋类产品产业升级滞后，逐步丧失了产业发展优势。省内鞋类产品生产的成品鞋，产品技术含量低，附加值小。虽然相关部门引导相关企业走科技创新、质量兴企之路，但由于企业技术装备、人才储备相对较弱，产品研发基础薄弱，技术研发资金投入不足，产品升级速度缓慢。
3 小企业和无证无照的小作坊有待加强管理
河南省制鞋企业虽数量众多，但规模偏小，产品种类单一，企业分散，严重制约了鞋业发展。一些地方尤其是以家庭为单位，管理粗放，技术水平比较低，创新能力缺乏，产品质量缺乏有效的检验控制，主要是以数量求生存，提升管理水平和技术水平的意识不强，缺乏专业技术人才。个别区域存在无照生产经营，属于“黑工厂”和“黑作坊”。这些企业的生产成本很低，产品质量无保证，“劣币驱逐良币”，对正规的鞋类企业形成了相当严重的冲击，建议政府职能部门应加强关注，并做好产品质量风险控制。
4 人才缺失，人才队伍建设滞后
目前省内鞋类技能人才数量与质量还不足以满足企业的用人需求，鞋类企业职工较多的还是普通职工，甚至是日工、月工等短工，普工占了80%左右，主要紧缺技能人才和熟练人才，更缺少创新型人才。企业也提出加强培训等各类办法解决技能问题目前省内鞋类行业出现的问题，希望政府部门在引进、培养高技能人才的力度方面继续提高。
5 产品质量参差不齐，导致投诉率高
2019年河南省消费者协会发布2018年度全省消费维权情况分析，通过整理报告发现，在商品大类投诉中，其中服装、鞋类占商品类投诉前两名，投诉的主要问题集中于个别经营者生产销售假冒注册商标、售后服务意识薄弱、服装面料没有规范醒目的洗涤说明，造成洗后串色、缩水、褪色等问题。
6 改进对策及发展建议
一是积极打造鞋业品牌[3]。提升自身实力，提高自身工艺，加强品牌建设，逐步打破低成本竞争的旧格局，相关部门要进一步制定措施，积极鼓励制鞋企业在争创名牌、打响名牌上下功夫，坚定不移地走“品牌带动、品牌兴企”的发展路子。不断提升品牌的影响力、竞争力，从而推动制鞋产业健康快速发展。
二是推进产业集聚化，强化区域产业优势和竞争力。目前河南鞋业已部分形成具有特色的产业聚集区，如：中国布鞋之都—偃师、凉鞋王国—温县等特色区域错落有序、健康协调发展，对产业升级和有序转移发挥了积极作用，也带动了鞋材、鞋机等相关配套行业的发展。但是这种区域化优势不是很明显，区域产业优势和竞争力需要进一步提高和增强，河南需要打造像中国鞋都—温州这样的有名气，有牌子质量过硬的“鞋都”，在此基础上，强化区域产业优势，促进中国鞋业形成区域差异化、多层次、错落有序的良性发展，进而完善产业链，并产业竞争力。
三是加快鞋业信息化建设[4]和行业技术改造。鞋子作为一种创新性产品，主要有生命周期短、类型多、易受外界因素的影响(如气候、流行文化等)特点。这势必导致需求难以预测，产品需求平均偏差大于40%。而加强鞋业相关信息化建设，正是解决这一软肋的关键。因此，进一步加快建立服务制鞋企业的检测、信息、科研、中介等公共服务机构，从而使制鞋企业能够具备良好的供应速度，增强生产的预见性、灵活性，以迅速应对不可预见的市场需求，降低各类损失；要加强市场差异性需求的开发和互联网+技术的运用，加大研发资金投入，同时加快行业技术改造，提高自动化和智能化生产水平，逐步实现“机器换人”成为大势所趋。
文章来源：《河南图书馆学刊》 网址: http://www.hntsgxk.cn/qikandaodu/2020/1020/517.html
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